要说王🛋安石的变法,有哪项百利而无一害,自当属“农田水利法”无疑。
推行七年时间,全国兴修水利一万多处,可灌溉民田3600多万亩,还将大量荒地开垦为农田📨。
符行中主持疏浚山河堰,就🇩是☿🅌🅍带着“农田水利法”过去的。
而且,不需要官府耗费太多🇩钱粮,因为可以“摊丁入亩”。即根据山河堰所流经的乡村,按照田亩多寡出钱出人,体现一个“谁受益,谁摊派”的原则。
一般情况下,只要官府不🅫🈠乱搞,老百姓是会积极配合的。
具体到每个村,肯定有无数小纠纷。比如我家的田,明明离水渠更远,凭啥跟你一样摊派?比如水渠经过,要占我家☹🄓☯一垄地,官府应该补偿才对。
这些小纠纷,都可以乡民自行处理,⚶🕸🎚官府只需强制推动即可。
如此做法,才是字面意思的“摊丁入亩”。
而雍正搞的那个,实质是🅫🈠将部☿🅌🅍分地税⚶🕸🎚改为国税,为了稳定征税而跟田产挂钩(南宋也尝试过,并取得一定效果)。
张居🈲正搞一条鞭法,徭役折为银两征⚶🕸🎚收,即“丁傜钱”。
在明代的时候,“丁傜钱”用于地方支出,并🁮🉈🅙不🎪📷需要上交到中央。
崇祯登基第二年,就想过按比例上交。但直到他歪脖子树上吊,也就部☯分地区糊弄着执行而已。
雍正来了个狠的,全国省份都须上交“丁傜钱”,并将“丁傜钱”摊进田赋当中,这就是所谓“摊丁入亩”。一些省份上缴比例少一些省份上交🃓🗚🜌比例多,总体平均下来是上交80%左右。
举个例子,某县的城墙塌了,需要征发徭役修补城🚅墙🆦。
明代的时候,该县收一万两丁☿🅌🅍傜钱,可以全部用于修筑城墙。
而雍正之后🝳,需要先上交给中央💔八千两,地方只剩二千两可以办事。
工程款不够咋办?
要么加税,要么摊派。
等于啥都没变,该征徭役🅫🈠还得征,🎨地主多交一份钱而已。而地主会将损失,转嫁到佃户身☸🄊上。
所以说,纯粹是为了多收税。
好处也有,中央财政增加,🇩户籍管理放宽,社会人口流动更活跃,多数小民确实不用承担丁傜钱。
顺便一提,雍正再牛逼,摊丁☿🅌🅍入亩也未全国推行,彻底完成改革是🜈在光绪年间。改革动力是清政府缺钱,逼着未执行的省份必须上交。
……
符行中带着几个文吏、十多个士兵,坐船骑马考察汉中盆🝚🜄地。
每至一县,先跟县令接触🅫🈠,召集当地吏员开🛦🞬会。