元代的行中书省是从中书省🖒分出🏳去的，职权太重，到后期鞭长莫及，几乎没法子控制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人，掌一区的政令。
布🞟政使司专责民政🔩事务，和元朝行中书省的无所不统，轻重大不相同了。
布政使是朝廷派驻地🐕⛕方♤的🄍🟣🞺代表、使臣，秉承朝廷，宣扬政令。
全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖🃜😤🃘广、⚶🕼山西十二布政使司，十五年增置云南布🁒🅐政使司。
而且就地位论，行省是以都省🛻⚀🎑的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派驻的使臣，🛻⚀🎑前者是中央分权于地方，后者是地方集权于中央，🐆♋意义也完全不同。
此外，地方掌管司法行♤政的另有提刑按察使司，长官为按察使，主管一区刑名按察之事。
布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司，是朝廷派遣到地方的三个特派员🃜😤🃘衙门。
民政、司🙓法、军⛓政三种治权分别独立，直接由朝廷指挥，为的是便于控🕮🍀🅁制，便于统治。
布政使司之下，真🔩正的地方政府分两级，第一级是府，长官为知府；有直隶州，即直隶于布政使司的州，长官是知州。第二级是县，长官是知县；有州，长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京（南直隶）不设承宣布政使司，由中书省直辖🛳，故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了👄🆐。🝒💇
大明新朝初立，很多🐕⛕制度都是参考元制而来。
对朱元璋来说，一切都是摸着石头过河。
大臣们所呈报的奏章要先经过中书省，其中三分之二的奏章由中书省直接处理🃜😤🃘。
然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工🉈🅓🆄六部以及大都督府和御史台等各相关职能部🞪🖿门。
如果奏章涉及军⛓政大事，丞相当不了家，那么就要转呈皇帝来做最后📧🝍的拍板。
官员的所有奏🗸章都不能插上翅膀飞🔲过中书省这一级，直接摆在御案之上。
在丞相🖬🕬🌭们看来，官员的奏章需要分级别类，区🏧🜠🃢别对待。
哪些内容能够让皇帝过目，哪些内容💖不需要皇帝过目，这🇫并不取决于皇帝的好恶，而是由中书省来决定，也就是由丞相来决定。
作为丞相来说，这是他♤们最乐于享受的一项政治福利。
可对于朱元璋来说，这是他最不能容忍之事🝻🐘！
他娘👮🌑的，本该咱干的活，都让丞相干了🇲🜟🃞，能行吗？