国家的土地，没有一寸是多余的。
吴年对张震盘踞💊🐋♾在海参崴非常高兴，但也🏕🙹有担心。
海参崴是半岛地💊🐋♾形，易守难攻。其中有可耕种的土地，还有优良的渔港。但是有不少原住民在此居住。
东部数十万人口一下子涌入海参🕸🎕🐻崴🖑👾🎟，日子一定不🅷好过。
要趁着现在海上还能通行，给予张震、👮🌐吕言训足够的支持。否则他们守不住海参崴，甚至🇽生存不下去。
吴年想了许久，带着这名送信进来的官吏来到了书房。让他起草便条，分别派人送去江县的内阁，与幽燕总督吕🞍💶🖚声。
便条不是圣旨，是指示。
送给内阁的便条，与送给吕声的便条内容不🌌♕同。
吴年🅙让内阁下旨，封豪格长子多尔博为海参伯。张震的书信上说，后来张震得知这是其妻苏麻古的主意。
吴年也有表示，赐🐎⚓给🜧🄥⛐苏麻古衣服、布匹👮🌐，称赞其“贤惠”。
封张震为肃顺侯。
封吕言训为海威伯。
封奇敏为赤鬼侯。
其余部落首领，各有封赏。
又把海参崴地区，升格成为肃顺府。任命原来豪格心腹，现在张震的大总管金铁为知府。
建立府城、县城等。
又让内🄾阁精选，对外族比较温和，而且👮🌐有胆量乘船前往海参崴的年轻🐼官员，去担任县令、或官吏。
而这些部落首领，愿意留在海参崴吃苦的暂时不管。如果愿意乘船去高句🏕丽或是辽🌐♻东享福的，吴年欢迎。
对于这些能归顺💊🐋♾的部落首领，吴年很开心。但也不允许，他们的部落🐼影响力持🗪🞘续下去。
第一步。把他们的部落打散，按照汉人的模式🝁。成为农民、居民、渔民，操持百业。
户口以县衙、府衙作🜧🄥⛐为行政，♃🅫🉤进行管理。任用强力的官员，插手基层的事务，取代原来部落的管理模式。🄸🎟
等东部部落的人💊🐋♾，🐎⚓适应了这个模式之后。就可以开始推广楚国官话，汉字了。
简单来说，就是慢慢汉化。
与吴年在高😱🅍句丽做的一🕑🃩样。只是高句丽有汉字基础，东部部落没有。这个过程可能会很漫长。
但是吴年不怕。