对于曹昂的意见，班英虽然有些意外，但他明白，他只能和曹昂保持1🍩致而非让曹昂迁就他，而且曹昂的话也确实有道理，此事便这么定下来。
这时郭嘉忽然插了1句道：“公田也容🙅🈂易滋生腐败。”⛰🞁👎
曹昂听了笑道：“不管什么制度，都容易滋生腐败，这⛰🞁👎是无法避免的。但公田有1项是无法改变的，那便是土地只要存在，就有迹可循，大不了每⚒🐵过几年，清理上1波蛀虫便是。”
在曹昂看来，腐败这种东西，和公有制、私有🞬🗋🚆制无关，1在人心，2在制度。
反正公田不准买卖，且有档可存，每年上缴的粮税根据土地数目是有据可查的。哪怕官府对于某1个地方的公田掀桌子🛕，也方便的📫🝯很。
若是换作私田，想隔3差5来个土地重新清丈，那🚑💪🔨便是难如登天了。
郭嘉听了，似被说服，不再多言。
郭嘉为何愿意追随曹昂🙻🏩，🂏除了曹昂所构建📝🛵的理想社会，还有曹昂的行事手段，儒皮法骨，重视制度建设。
这1点曹操也是1样的。
与荀彧、陈群这些道德立身的家族不同，颍川郭氏本🗳☈就是以法律立身，🍩郭嘉本人受家族底蕴熏陶，也是重法的。
班英、郭嘉不反对，郑度就更不反对了。与班英、郭嘉相比，他更像1个唯🃥🙸曹昂之命而行的谋士，目的更为单纯。
解决了这2十万顷公田的处置办法，接下来的不过是细节问题。比如🜮🅝怎么分配，怎么收租，怎么进行监🀚☺🄝察等等。
曹昂又言道：“可以按照之前屯田的方式，设置官府管理。州设公田司；郡国设公田长、公🀜田校尉各1人；县设公田史，公田司马各1人；乡设公田官长、公田军侯各1人。如此1级1级，形成1个有效的管理模式。”
班英🕹🎢听了，有些不解道：“主公既然设公田长🞬🗋🚆，😨为何又多设公田校尉1职？”
“民兵！”
曹昂道：“地方上，尤其是县1级，是没有县兵的。1旦生乱，很容易失陷，所以很多县令、县长，⚉🏧不得不依赖地方大户。
民兵由租赁公田的青壮组成，本身对官府俱有向心力。同时🆁🌨🁣依靠郡、县、乡、亭的结构，拥有较完备的组织，平日里再多加训练，虽然当不得大用，却能稳定地方，至少不在让地方令长，过于依赖地方豪强。”
其实这也是1种变相的府兵制。
只是官府供应战争开支，但军队体系建设是1般的。如此模式下，曹昂若愿意，也能拉出☱数万训练⚹🖕有素的民兵。
在曹昂看来，将钱留在老百姓手中让他们自己花，和把钱收上来给老百姓花，完全是两个概念。
后者多走了好几步，可能更🄷🂋繁琐、低效，可唯有如此，才能让老百姓知道，谁为他们服务的。否则他们养成习惯，就成了理所当然。
譬如在对待士大夫阶层上，曹昂宁愿高🙅🈂薪养廉，多掏腰包，也不会让这群人免税。因为前者是我给的，后者是对方拥有的，2者的不同，心理态度亦🄻会不同。
藏富于民，从来打不过藏富于国。
前汉藏富于国，后汉藏富于民，很明显世📝🛵人还是更怀念前汉，所以曹昂🍩的思想，大⛃家也能接受。
“公田司平🂅日除了管理公田，还有租赁、平价、赈灾甚至粮储的责任。他🜰们有粮，有人，可以最大程度地保障地方安定。”