对于曹昂的意见,班英虽然有些意外👜,但他明白,他只能和曹昂保持1致而非让曹昂迁就他,而且曹昂的话也确实有道理,🔣此事便这么定下来。🍙🈠⛚
这时郭嘉忽📞然🐎⚗👤插了1句道:🖞📲“公田也容易滋生腐败。”
曹昂听了笑道:“不管什么制度,都容易滋生腐败,这是无法避免的。但公田有1项是无法改变的,那便是土地只要存在,就有迹可循,大不了每过几年💐👄,清理上1波蛀🜇虫便🙍🉇🅑是。”
在曹昂看来📞,腐败这种东西,和公有制、私有制无关,1在人心,2在制🐬度。🗅🙎
反正公田不准买卖,且有档可存,每年上缴的粮税根据土地数目是有🈁🞢据可查的。哪怕官府对于某1个地方的公田掀桌子,也方便的很📌。
若是换作🞝🕌私田,想隔3差5来个土地重新清丈,那便是难如登天了。
郭嘉听了,似被说服,不再多言。
郭嘉为何愿意追随曹昂,除了曹昂所构建的理想社会,还有曹昂的行🈁🞢事手段,儒皮法骨,重视制度建设。
这1点曹操也是1样的。
与荀彧、陈群这些道德立身的家族不同,颍川郭氏本就是以法律立身,郭嘉本人受家族底蕴熏陶,也是重法的。
班英、郭嘉不反对,郑度就更不反对了。与班英、郭嘉相比,他更像1个唯曹昂之命而行的谋士,目的更为单纯。
解决了这2十万顷公田的处置办法,接下来的不过是细节问题。比🜱🆀🌜如怎么分配,怎么收租,怎么进行监察等等。
曹昂又言道:“可以按照之前屯田的方式,设置官府管理。州设公田司;郡国设公田长、公田👢校尉各1人;县🔙🀾设公田史,公田司马各1人;乡设公田官长、公田军侯各1人。如此1级1级,形成1个有效的🙮🍮管理模式。”
班英听了,有些不解道:“主公既然设😦公田长,为何又🙂多设公田校尉1职?🏸🞵”
“民兵!”
曹昂道:“地方上,尤其是县👷🍛🈯1级,是没有县兵的。1旦生乱,很容易失陷,所以很多县令、县长,🎏🐅不得不依赖地方大户。
民兵由租赁公田的青壮组成,👷🍛🈯本身对官府俱有向心力。同时依靠郡、县、乡、亭的结构,拥有较完备的组织,平日里再多加训练,虽然当不得大用,却能稳定地方,至少不在让地方令长,过于依赖地方豪强。”
其实这也是1种变相的府兵制。
只是官府供应战争开支,但军队体系建设是1般的。如此模式下,曹昂若愿意,也能🍌拉出数万训练有素的民兵。
在曹昂看来,将钱留在老百姓手中让👜他们自己花,和把钱收上来给老百姓花,完全是两个概念。
后者多走了好几步,🖂可能更繁琐、低效,可唯有如此,才能让老百姓知道,谁为他们服务的。否则他们养成习🔙🀾惯,就成🐔⛈😞了理所当然。
譬如在对待士大夫阶🖂层🌓上,曹昂宁愿高薪养廉,多掏腰包,也不会让这群人免税。因🍌为前者是我给的,后者是对方拥有的,2者的不同,心理态度亦会不同。
藏富于民,从来打不过藏富于国。
前汉藏富于国,后汉藏富于民,很明显世人还是更怀念前汉,所以曹昂的思想🗅🙎,大家🍌也能接受。☐⚋🏹
“公田司平日除了管理公田,还有租赁、平价、赈灾甚至粮储的责任。他们有粮,有人,可以最大程度地保障地方安定。”